可燃有毒氣體檢測儀非強制檢定， 那到底要不要檢定？

01

可燃有害氣體檢測儀不再強制檢定

但仍是檢查整改重點項目

2020年10月26日，市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整實施強制管理的計量器具目錄的公告中針對《實施強制管理的計量器具目錄》進行了調(diào)整，明確表示可燃、有毒氣體檢測報警儀非強制檢定，但在實際操作中，企業(yè)只要發(fā)生漏檢、超期未檢、檢定項目不全、檢定方式不正確、檢定結(jié)果存疑等，都會被列入不合格項要求整改，那么，非強制檢定后，可燃、有毒氣體檢測報警儀檢定到底應(yīng)該如何做？本文我們 一起探討。

02

氣體檢測報警儀的維護是必須要做的嗎？

答案是肯定，但我們并不是僅僅要一個肯定的答復(fù)，更習(xí)慣于從法律法規(guī)、政策條文中尋找依據(jù)。

在2021年6月10日通過的《安全生產(chǎn)法》中，第三十六條：

“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。”

第三十六條向我們傳達(dá)了兩個信息：

第一明確規(guī)定了安全設(shè)備需要定期的維護；

第二明確規(guī)定了安全設(shè)備的檢測應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

可能較真的網(wǎng)友會問，氣體檢測報警儀屬不屬于安全設(shè)備呢？這個問題確實很普遍，那么我們必須把安全設(shè)備的范圍講清楚，一部法律的出臺，并不能夠解決所有的細(xì)節(jié)問題，這個時候就需要對法律進行釋義，新《安全生產(chǎn)法》頒布了，目前還沒公布條文釋義，但我們可以參考2014版《安全生產(chǎn)法》條文釋義。

在2014版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法釋義》中對安全設(shè)備做了以下解釋：

“安全設(shè)備主要是指為了保護從業(yè)人員安全、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時勇于救援而安裝使用的機械設(shè)備和器械，如礦山使用的自救器、滅火設(shè)備以及各種安全檢測儀器，包括安全檢測系統(tǒng)、瓦斯檢測器、測風(fēng)表、氧氣檢測儀、頂板壓力檢測儀等。”

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位也就是企業(yè)有義務(wù)對氣體檢測報警儀進行定期維護檢定，并且企業(yè)對氣體檢測報警儀的維護檢定需滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

搞清楚了企業(yè)的主體責(zé)任后，那么接下來的問題就是，定期檢定應(yīng)當(dāng)具體怎么做？國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對氣體檢測報警儀的維護檢定又是怎么規(guī)定的呢？

在沒有對上述5個標(biāo)準(zhǔn)展開討論之前，我們先看一下應(yīng)急管理部在2019年發(fā)布的78號文《關(guān)于印發(fā)<危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則>的通知》，其中在儀表安全隱患排查表中，對氣體檢測報警儀的要求如下：

在儀表安全隱患排查表中，對氣體檢測報警儀的要求：

“可燃、有毒氣體檢測報警器按規(guī)定周期進行檢定或校準(zhǔn)，周期一般不超過一年”，這里明確了氣體檢測報警儀需要定期進行檢定或校準(zhǔn)，但是定期沒有透漏具體時間間隔，只是說了按規(guī)定周期，也就是說有明文規(guī)定的周期，應(yīng)當(dāng)按照明文規(guī)定周期執(zhí)行，沒有明文規(guī)定的周期，那就按照不超過一年來執(zhí)行。

但是在這個要求所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范里，居然是空白。什么意思呢，難道相關(guān)部門也無法找到支撐的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嗎？

我們不妨試著縷縷，首先從規(guī)定周期尋找突破口：

對于可燃?xì)怏w來說，《JJG 693-2011 可燃?xì)怏w檢測報警器》第5.5條，明確規(guī)定了儀器的檢定周期不超過一年；

對于有毒氣體來說，《GBZ 223-2009 工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》第7.4條規(guī)定按計量要求對檢測報警儀定期檢定；

那么計量又是怎么要求的呢？

周期均規(guī)定為一年。根據(jù)上述可燃和有毒氣體檢測報警儀的規(guī)定，其檢定周期基本上還是和78號文相吻合的。

以上文字內(nèi)容，解決了企業(yè)進行氣體檢測報警儀檢定的法定義務(wù)屬性，同時明確了氣體檢測報警儀檢定的周期問題。

那么剩下的也是企業(yè)最為關(guān)注的問題，就是氣體檢測報警儀在日常使用過程中的檢定工作應(yīng)當(dāng)有誰來做。我們先從最權(quán)威的法律著手：

根據(jù)2018年新修訂的《中華人民共和國計量法》第九條的規(guī)定：

“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用戶貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具，實行強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法，由國務(wù)院制定。

對前面規(guī)定以外的其他計量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具，使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。”

第九條款的內(nèi)容信息量比較豐富，基本上規(guī)定了計量器具的強制檢定實施主體（縣級以上人民政府計量行政部門），計量器具的非強制檢定實施主體（使用單位），也就是說，如果被列入強制檢定目錄范圍內(nèi)的計量器具，應(yīng)當(dāng)由政府部門進行檢定，如果沒有被列入強制檢定目錄范圍的，應(yīng)當(dāng)由使用單位自行檢定。

換句話說，無論是否被列入強制檢定目錄范圍，都應(yīng)當(dāng)進行定期檢定，只是執(zhí)行主體不同而已。而并不是說，沒有列入強制檢定目錄的話，就可以不用檢定了。

那么國務(wù)院對強制檢定的計量器具目錄是怎么規(guī)定的呢?氣體檢測報警儀是否被列入了呢？

我們繼續(xù)看一份文件：
2019年10月，機構(gòu)改革之后新組建的市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了48號文《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實施強制管理的計量器具目錄的公告》，其中對氣體檢測報警儀的規(guī)定如下：

根據(jù)條文規(guī)定的內(nèi)容，可以肯定從2019年10月起，所有氣體檢測報警儀都不再被列入強制檢定的范圍了，也就是說，地方政府計量部門不再承擔(dān)企業(yè)氣體檢測報警儀的法定檢定任務(wù)了，企業(yè)需要自行組織檢定或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行檢定。（延伸一下，48號文僅僅存活了1年，2020年10月26日，市場監(jiān)督管理總局再次發(fā)布了第42號文《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整<實施強制管理的計量器具目錄>的公告》，但是對于氣體檢測報警儀的規(guī)定依然和48號文保持一致）。

綜上所述，我們總結(jié)一下，對于氣體檢測報警儀來說，是需要按照至少每年一次的周期來進行檢定的，檢定的責(zé)任主體是企業(yè)自身，企業(yè)可以自行檢定（盡管大部分企業(yè)由于缺乏檢定所必需的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員不具備自行檢定的條件），也可以邀請第三方專業(yè)機構(gòu)來進行檢定。

警惕！漏檢、超期未檢、檢定項目不全、檢定方式不正確、檢定結(jié)果存疑等，可能會被列入不合格項要求整改！

編輯：奧維沃金計量  轉(zhuǎn)自：華夏安綜合